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两只手分别拉着绳子的两端

大多数美国人最终都会收到 社会保障医疗保险 好处. 每年, 社会保障和医疗保险信托基金的受托人向国会发布冗长的报告,评估这些重要项目的健康状况.  最新的报告, 22日上映, 2020, 讨论当前的财政状况和两个项目面临的持续的财政挑战,并预测2021年的社会保障生活成本调整(COLA).

How 社会保障 和 医疗保险 will be affected by the COVID-19 p和emic is still uncertain; the Trustees acknowledge that the estimates 和 analysis included in the reports do not reflect the potential effects.

社会保障信托基金

社会保障计划由两部分组成, 每个人都有自己的金融账户(信托基金),该账户持有用来支付社保福利的社保工资税. 退休工人, 他们的家庭, 和 survivors of workers receive monthly 好处 under the Old-Age 和 Survivors Insurance (OASI) program; disabled workers 和 他们的家庭 receive monthly 好处 under the Disability Insurance (DI) program. 合并后的程序被称为OASDI.  其他收入(由美国普通基金偿还).S. 国库和来自福利税的所得税收入也存在这些账户中. 本年度不需要支付福利和行政费用的资金被(通过法律)投资于由美国政府担保的特别国债.S. 政府和赚取利息. 作为一个结果, 社会保障信托基金已经建立了储备,如果工资税收入不足以支付全额福利,可以用来支付福利义务.

注意,受托人根据OASI和DI (OASDI)联合信托基金提供了某些预测. 然而, 这些预测都是假设的, 因为信托是分开的, 和一般, 一个项目的税收和储备不能用于资助另一个项目.

社会保障受托人报告撮要

  • 社会保障的总成本预计将低于2020年的总收入,而高于2021年及其后几年的总收入(包括利息). 美国.S. 财政部将需要从信托基金储备中撤出,以帮助支付福利. 托管人预计,假设的联合信托基金储备(OASDI)将在2035年耗尽, 和去年报告中预测的一样,除非国会采取行动.
  • 假设的综合信托基金储备在2035年耗尽, 仅工资税收入就足以支付约79%的计划福利, 到2094年,这一比例逐渐下降到73%.
  • OASI信托基金, 当单独考虑, 是否会在2034年耗尽, 和去年报告中预测的一样. 单是工资税收入就足以支付计划福利的76%.
  • DI信托基金预计将在2065年耗尽, 比去年报告中预计的晚了13年. 连续第二年, 开采日期发生了重大变化, 这反映了过去几年来,福利申请和目前领取福利的残疾工人总数都在下降. 一旦DI信托基金耗尽, 单是工资税收入就足以支付92%的预定福利.
  • 基于今年报告中的“中间”假设, 社会保障局预测生活费用调整(COLA), 哪些会在2020年秋天公布, 将2.(去年的报告预测可乐为1.8%实际COLA是1.6%). 这一COLA将适用于2021年1月起的福利.

医疗保险信托基金

有两个医疗保险信托基金. 医院保险(HI)信托基金帮助支付医院护理(医疗保险A部分费用). 补充医疗保险信托基金由两个独立帐户组成, 一份覆盖医疗保险B部分(帮助支付医生和门诊费用),一份覆盖医疗保险D部分(帮助支付处方药福利).

医疗保险受托人报告的要点

  • 从2008年到2015年,医疗保险HI信托基金的年度成本每年都超过了税收收入. 2016年和2017年,基金有少量盈余. 2018年和2019年,支出超过收入,预计以后所有年份都将出现赤字.
  • HI信托基金预计将于2026年耗尽, 与去年报告中预测的同一年. 一旦HI信托基金耗尽, 税收和保险费收入仍将覆盖项目预计成本的90%, 到2044年下降到78%,然后逐渐上升到2094年的90%. 受托人注意到,医疗保险成本的长期预测是高度不确定的,因为医疗保健的前景正在转变, 其影响是未知的.

为什么社会保障和医疗保险面临财政挑战?

社会保障和医疗保险主要是通过征收工资税筹集资金的. 因为人口和经济因素, 包括更高的退休率和更低的出生率, 从长期来看,每个受益工人的数量将会减少, 加剧了信托基金的压力.

如何应对这些挑战?

两份报告都继续敦促国会尽快解决这些项目所面临的财政挑战,以便解决方案不那么激烈,可以逐步实施, 减少对公众的影响. 结合下面的一些解决方案也可以减少任何一个解决方案的影响.

  • 提高目前的社会保障工资税率(目前为12.40%). 根据今年的报告,工资税立即和永久增加3.14个百分点对15个百分点.要解决长期收入缺口,需要54%的资金(4.13个百分点对16个百分点.如果从2035年开始增加,则为53%).
  • 提高或取消目前受社会保障工资税限制的工资上限(137美元),700 in 2020).
  • 将法定退休年龄提高到67岁以上(适用于1960年或以后出生的人).
  • 减少未来的好处. 根据今年的报告, 以解决长期收入不足的问题, 对于所有当前和未来的受益人,计划福利必须立即和永久地减少约19%, 如果只对那些在2020年或更晚开始有资格享受福利的人实施减税,则减少约23%.
  • 改变用于计算收益的收益公式.
  • 以不同的方式计算每年的生活费用调整津贴.

你可以在ssa上查看2020年社会保障和医疗保险受托人报告的综合摘要和社会保障报告的完整副本.政府.  你可以在cms上找到完整的医疗保险报告.政府.

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